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"> 绿色低碳转型正在改变企业集团的发展方式。过去 ，金融支持绿色产业
，更多体现为“给项目放一笔贷款
” 。如今，情况正在发生变化
。近期 ，记者在走访中节能财务有限公司、三峡财务有限责任公司 、中核财务有限责任公司时发现
，财务公司支持绿色低碳转型，正从被动配套转向主动布局 ，从单一贷款转向全周期服务，从关注项目投放转向兼顾效益管理和风险防控。

主动服务绿色战略

绿色项目怕什么？一怕资金跟不上
，二怕外部机构看不懂 。不少绿色项目具有较强公共属性和长期价值，但在建设初期 ，收益测算
、运营模式、现金流安排并不一定被外部金融机构充分理解
。尤其是一些模式新 、周期长、专业性强的项目
，银行往往会更谨慎。

“这个时候，最了解集团产业的财务公司 ，就不能只坐在办公室里等申请
、走流程
，而要提前介入项目谋划和融资设计 。”中节能财务有限公司总经理李佳峰表示，绿色金融已经从“选择题 ”变成“必答题
” ，从“加分项”变成“及格线 ”。财务公司既是持牌金融机构
，又是企业集团内部成员，既要读懂国家“双碳
”大政方针 ，也要吃透集团产业降碳逻辑
，并把两者转化为可操作、可落地的金融解决方案
。

在中节能财务看来，财务公司支持绿色产业 ，首先要发挥好平台作用。一方面，要把集团内部产业逻辑 、项目价值和决策依据向外部金融机构讲清楚
，帮助外部金融资源理解绿色产业；另一方面，也要在关键时点“身先士卒” ，通过自身资金投放增强外部金融机构信心 。

这种主动性
，体现在具体机制上
。中节能财务对符合集团绿色产业导向的项目，实行优先受理
、优先审批、优先放款；在项目可研阶段提前介入 ，根据项目进度倒排资金到位时间表；在资源配置上“有保有压 ”
，把环境效益和环境风险作为重要考量维度。对环境信用评级低 、环保处罚频发
、碳排放强度明显高于行业平均水平的成员单位，动态压降信贷额度 。

贵阳六广门再生水厂项目 ，就是一个典型案例
。该项目承担区域污水处理及再生利用任务
，是贵阳市南明河水环境系统提升工程的重要节点。“项目意义大，但模式新、建设难度也大 。外部银行一开始并不完全放心
。
”李佳峰说。

中节能财务没有简单等待外部机构判断 ，而是主动协调银行
，解释项目测算 、建设逻辑和运营前景，帮助银行理解项目的生态价值和融资可行性 。最终 ，由财务公司牵头与多家外部银行组成银团，共同为项目提供融资支持
。

李佳峰认为
，财务公司不是商业银行的简单替代者，而是绿色项目和外部资金之间的“翻译者”“连接器 ”。绿色产业有自己的技术逻辑
、收益逻辑和风险逻辑 ，外部金融机构未必一开始就能看懂 。财务公司贴近集团产业
，熟悉项目背景和运营模式，能够把产业语言转化为金融语言 ，把项目价值转化为融资方案。

中国财务公司协会专职副会长陶东平表示
，绿色金融对财务公司的要求，已经不只是降低融资成本 ，而是提高资源配置效率
。财务公司离产业一线更近
，能够更早识别项目价值、资金节奏和风险节点。如果在项目谋划阶段就提前介入，融资方案就不会与项目建设脱节 ，也有助于把更多社会资金引入真正具有绿色效益的产业场景 。

事实上
，这也是财务公司的独特价值所在
。它们既懂集团战略，又懂成员单位需求；既能使用内部资金 ，也能协调外部金融资源。尤其在一些绿色项目早期，财务公司的参与本身就是一种信用背书 。它让外部机构看到
，集团内部金融平台愿意先行支持，项目并非“纸面概念” ，而是有产业基础 、有发展前景
、有落地条件
。只有把金融服务嵌入项目谋划和产业布局
，绿色金融才能真正与绿色战略同频共振。

提升金融供给质效

一个绿色项目，需要的不只是一笔贷款 。前期论证要资金 ，设备采购要资金
，工程建设要资金，投产运营也要资金
。等项目进入稳定期 ，还可能需要通过债券、银团 、资产盘活等方式优化融资结构。如果财务公司只提供一笔短期贷款
，很难覆盖项目全流程的真实需求 。

三峡财务有限责任公司的实践，体现了财务公司从“单一贷款
”向“全周期服务”转变的方向
。三峡集团长期聚焦清洁能源和生态环保 ，集团绿色低碳基因突出。围绕这一主业特点
，三峡财务将绿色金融作为战略支柱、核心主业和特色品牌，构建了“领导小组统筹—工作办公室协调—专项方案执行 ”的三级联动机制 ，把绿色金融从“业务选项
”变成“战略必选” 。

三峡财务有限责任公司副总经理苗永宝表示，三峡集团最大的优势在于绿色低碳基因突出
、清洁能源装机占比高
，这是财务公司发展绿色金融的重要基础和底气。围绕风电、光伏 、水电
、长江大保护等业务，三峡财务总结项目规律 ，聚焦风险节点
，编制评审手册，形成标准化、专业化指引 ，提升服务效率
。

从业务模式看
，三峡财务已经形成“以绿色贷款为主体 、以银团撬动社会资金为特色
、以绿色债券投资为补充 ”的多元化绿色金融服务体系。“十四五
”期间，三峡财务累计向三峡集团绿色产业投放贷款1332.64亿元；截至2026年3月末 ，绿色贷款余额208.49亿元
，占各项贷款余额54.36%；“十四五”期间，累计投资绿色债券14只 ，合计29.9亿元 。

这些数字背后
，不只是投放规模扩大，更是服务方式变化
。苗永宝介绍 ，对大型优质绿色项目，三峡财务强调早对接、早介入 、早投放
，提供“一项目一方案 ”的定制化服务。对融资能力相对较弱但符合绿色标准的项目，则发挥产融纽带作用 ，联合商业银行
、绿色产业基金等
，通过银团贷款、联合贷款撬动社会资金，帮助项目拓宽融资渠道 、降低融资成本 。

苗永宝认为 ，绿色金融不是简单换一个贷款名称
，而是要真正理解项目技术路线
、运营模式和减排效果
。财务公司员工既要懂金融，也要懂产业 ，还要懂绿色低碳逻辑。

“这也是财务公司与商业银行相比的差异化优势 。商业银行资金规模大、产品体系全
，但对集团内部产业的了解，往往不如财务公司更深入
。财务公司虽然单体资金规模有限 ，却能够更早掌握项目情况 、更快响应成员单位需求
，并通过自身参与带动外部资金进入。
”陶东平说 。绿色低碳转型是长期工程，金融服务也必须跟得上项目生命周期
。只有从“一笔贷款”走向“一套方案 ” ，财务公司才能真正成为集团绿色产业成长过程中的长期伙伴。

筑牢风险管理底线

绿色金融不能只看投了多少钱，更要看资金是否用在关键处、有没有形成绿色效益
、风险能不能管得住 。

随着绿色低碳转型持续推进
，绿色项目的融资需求更加多元。对财务公司来说，支持绿色产业发展 ，不仅要为项目提供资金
，还要把项目识别、资金安排 、效益评估和风险管理结合起来，让金融服务更加精准
、更可持续
。

中核集团长期深耕核电、光伏 、风电
、水电、储能等绿色能源领域。近3年 ，该集团旗下中核财务有限责任公司累计向绿色领域投放贷款超过900亿元
，绿色贷款占比超过80%；为绿色产业承兑票据约75亿元，并通过买方贴息等方式帮助客户降低融资利率约80BP；提供债券服务超过400亿元 。

同时 ，中核财务根据新能源项目不同阶段需求
，灵活运用前期贷 、搭桥贷
、流贷、固贷等工具，推广“即承即贴
”票据服务 ，并通过发债咨询 、绿色债券认购等方式
，帮助集团绿色客户降低融资成本
、拓宽融资渠道
。

“我们更熟悉集团内部产业，能够在企业发展早期、外部融资相对困难时提供支持。”中核财务有限责任公司副总经理田雨晴表示 ，财务公司参与大型核电 、新能源项目，其本身具有一定增信作用 。外部金融机构看到财务公司参与项目融资
，往往会增强对项目的信任
。随着项目规模扩大、市场认可度提升，财务公司可以逐步引入外部金融机构 ，完成从“前期扶持 ”到“市场化接力”的过程。

这种“前期扶持
”与“市场化接力”
，正是财务公司服务绿色产业的重要方式 。财务公司并不一定要全程包揽所有资金需求，而是可以在项目关键阶段先行介入 ，帮助项目走过起步期
、建设期
，再通过协同银行、债券市场等外部资源，形成更加稳定 、多元的资金支持
。

不过 ，绿色金融业务仍面临一些现实约束。业内专家表示
，新能源产业建设周期短
、资金需求多样，前期资金、收并购资金 、项目资本金等需求较为突出；财务公司在政策补贴
、业务范围、创新工具等方面也存在一定限制 。比如 ，碳资产质押 、收费权质押等产品
，仍受到估值
、处置和监管边界等因素影响
。

从更深层看，绿色金融的质量 ，最终要体现在绿色效益上。田雨晴认为，投放规模只是结果之一
，资金是否真正支持了清洁能源建设，是否推动了节能降碳 ，是否改善了生态环境
，才是衡量绿色金融价值的关键 。财务公司要把项目识别、资金安排 、效益测算
、风险管理和信息披露纳入同一套管理体系，让绿色金融既有规模 ，也有质量。

随着“双碳 ”目标持续推进
，各家企业集团对财务公司的要求还会继续提高
。绿色低碳转型不是短跑，而是一场长期赛。财务公司只有把金融服务嵌入产业转型全过程 ，才能让绿色金融真正服务绿色产业成长
，让金融活水持续润泽绿色发展 。

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